2017

Concurs de angajare specialist IT, Unitatea de Coordonare a Programului Național HIV/SIDA și ITS

07 Sep

Instituția Publică „Unitatea de Coordonare, Implementare şi Monitorizare a Proiectelor în Domeniul Sănătății” anunță concurs de angajare a unui Specialist IT.

MAI MULTE
Consultantul va fi parte a echipei Unității de Coordonare a Programului Național HIV/SIDA/ITS și remunerat din fondurile alocate în cadrul Grantului MDA-H-PCIMU a Fondului Global pentru Combaterea SIDA, Tuberculozei și Malariei.
 
Consultanții interesați sunt invitați să-și prezinte Curriculum Vitae (CV) actualizat cu informații ce atestă calificarea necesară pentru prestarea serviciilor menționate.
 
Informații suplimentare referitoare la serviciile solicitate, cât și cerințele față de calificările consultanților sunt menționate în Termenii de referință (TOR) ce pot fi accesați pe acest link.
 
Consultantul va fi selectat în conformitate cu procedurile stabilite în Ghidul Băncii Mondiale: Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers (iulie 2014). 
 
CV-urile pot fi trimise prin fax, poștă sau aduse direct la sediul UCIMP:
 
mun. Chișinău, str. T. Ciorba 18/A, MD-2004
Fax: + 373 22 233-887

E-mail: acarp@ucimp.md

Termenul limită - 18 Septembrie 2017

Ratificarea Acordului cadru dintre Rep. Moldova și Fondul Global pentru Combaterea SIDA, Tuberculozei şi Malariei

24 Aug

Legea pentru ratificarea Acordului-cadru dintre Republica Moldova și Fondul Global pentru Combaterea SIDA, Tuberculozei şi Malariei (nr. 142, 13 iulie 2017) a fost publicată, recent, în Monitorul Oficial al Rep. Moldova.

MAI MULTE
Acordul cadru are drept scop reglementarea cadrului de cooperare între Fondul Global și Republica Moldova, și a procedurii generale de implementare a finanțării din partea donatorului pentru combaterea HIV/SIDA și tuberculozei. De menționat că, fiecare țară eligibilă pentru finanțare trebuie să încheie un asemenea Acord cadru cu Fondul Global.
 
Părțile (Fondul Global și Ministerul Sănătății) au semnat Acordul respectiv în primăvara anului curent, după care a urmat procedura de ratificare. Prezentul Acord cadru rămâne valabil pentru o perioadă nelimitată de timp, în vederea asigurării legalității tuturor eventualelor proiecte şi programe ale Fondului Global, implementate prin intermediul Recipientului Principal din sectorul guvernamental al Rep. Moldova.
 
Totodată, ținem să specificăm că semnarea acestui Acord cadru nu scutește practica semnării Acordurilor de grant. Ca și până în prezent, donatorul va încheia Acorduri de grant cu fiecare RP al granturilor accesate în susținerea răspunsului național TB și HIV/SIDA.
 
Actualmente, Republica Moldova implementează patru granturi (două pe componenta HIV și două pe TB), oferite de donator, în valoare de 39,431,784 USD. În martie curent, țara a aplicat pentru continuarea programelor TB și HIV în perioada 2018-2020, iar, în prezent, țara este la etapa de negociere a granturilor cu FG.
 
Granturile acordate Republicii Moldova de către Fondul Global, începând cu anul 2003, constituie un sprijin major în creșterea capacitații naționale de răspuns împotriva celor două epidemii. Aceste fonduri sunt utilizate în scopul realizării programelor naționale de prevenire și control TB și HIV/SIDA/ITS, dar și a prestării serviciilor calitative pentru îngrijirea persoanelor afectate/infectate.
 
 
Material realizat de Secretariatul CNC TB/SIDA

Servicii de consultanță pentru costificarea serviciilor de prevenire HIV și suport în populațiile cheie și suport a persoanelor care trăiesc cu HIV

20 Aug

IP UCIMP DS invită consultanții individuali eligibili pentru a-și exprima intenția în prestarea serviciilor de consultanță (echipă formată din 3 consultanți naționali) pentru costificarea serviciilor de prevenire HIV și suport în populațiile cheie și suport a persoanelor care trăiesc cu HIV.

MAI MULTE

Instituția Publică „Unitatea de Coordonare, Implementare şi Monitorizare a Proiectelor în Domeniul Sănătății”(IP UCIMP DS) implementează în prezent Proiectul HIV/SIDA/STI finanțat de Fondul Global pentru Combaterea SIDA, TB și Malariei (GFATM) și intenționează să aplice o parte din fonduri pentru contractarea serviciilor de consultanță – 3 consultanți naționali.

Serviciile includ estimarea costurilor serviciilor de prevenire și suport pentru populațiile cheie și PTH conform prevederilor legislației naționale (ex. HG 1020 din 29 decembrie 2011 ”Cu privire la tarifele pentru serviciile medico-sanitare” etc). 

Consultanții sunt invitați să-și prezinte Curriculum Vitae (CV) actualizate cu informații ce atestă calificarea necesară pentru prestarea serviciilor menționate.

Informații suplimentare, cât și cerințele față de calificările consultanților sunt menționate în Termenii de referință (TOR) ce pot fi accesați pe acest link.

Consultantul va fi selectat în conformitate cu procedurile stabilite în Ghidul Băncii Mondiale: Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers (iulie 2014).
 
 
CV-urile vor fi evaluate comparând și verificând calificarea și experiența candidaților, în conformitate cu criteriile menționate în Termenii de Referință.

Informații suplimentare referitoare la sarcina alocată, va puteți adresa:

Victor Volovei  – Vice-Director Program HIV/AIDS

Tel: +373 22 233-568

E-mail: vvolovei@ucimp.md 

Termenul limită pentru depunere a CV-lor - 31 august 2017, ora 17:00.

CV-ul va fi trimis prin fax, poștă sau aduse direct la adresa:

IP UCIMP DS,  mun. Chișinău, str. T. Ciorba 18/A, MD-2004,

Fax: + 373 22 233-887,

E-mail: acarp@ucimp.md  

IP UCIMP DS anunţă concurs deschis pentru selectarea unei companii specializate în web design care va presta servicii de elaborare/modernizare a paginii web „www.ccm.md”

16 Aug
IP UCIMP DS invită companiile eligibile (consultanți) pentru a-și exprima intenția în prestarea serviciilor de elaborare/modernizare a paginii web „www.ccm.md”.
MAI MULTE

Instituția Publică „Unitatea de Coordonare, Implementare și Monitorizare a Proiectelor în Domeniul Sănătății”(IP UCIMP DS) implementează în prezent Proiectul HIV/SIDA/STI finanțat de Fondul Global pentru Combaterea SIDA, TB și Malariei (GFATM) și intenționează să aplice o parte din fonduri pentru contractarea  serviciilor de elaborare/modernizare a paginii web  www.ccm.md.

Candidații sunt invitați să prezinte CV-ul actualizat care atestă calificarea necesară pentru serviciile solicitate (descrierea serviciilor similare, experiență de lucru, disponibilitatea și competențele necesare). De menționat că IP UCIMP DS nu este obligată să accepte orice CV.

Informații suplimentare referitor la serviciile solicitate, cât și cerințele față de calificările prestatorului sunt menționate în Termenii de Referință.

Consultantul va fi selectat în conformitate cu procedurile stabilite de Ghidul Băncii Mondiale: Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers (revizuit Iulie 2014).

Pentru informații suplimentare vă puteți adresa:
Violeta Teutu – Coordonator Secretariat CNC TB/SIDA
 
Tel: +373 22 727 359
 
Termen limită pentru depunere a CV-lor - 25 august 2017, ora 17:00.
 
CV-le vor fi transmise prin fax, poștă, e-mail sau aduse direct la adresa:
IP UCIMP DS,  mun. Chișinău, str. T. Ciorba 18/A, MD-2004
Fax: + 373 22 233-887, E-mail: acarp@ucimp.md
 

CNAM anunță concurs de granturi în domeniul profilaxiei şi prevenirii riscurilor

15 Aug
Compania Naţională de Asigurări în Medicină (CNAM) anunţă lansarea concursului de selectare a proiectelor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate din fondul măsurilor de profilaxie al CNAM.
MAI MULTE

Selectarea proiectelor este realizată în conformitate cu priorităţile şi obiectivele de finanţare stabilite de către Consiliul coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al CNAM pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte şi cu criteriile de eligibilitate stipulate în Regulamentul privind modalitatea de finanţare din fondul măsurilor de profilaxie în bază de proiecte a activităţilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire, aprobat prin Ordinul comun nr. 286/154-A din 11.04.2017 al Ministerului Sănătăţii şi Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

Priorităţile şi obiectivele de finanţare stabilite în anul 2017 de către Consiliul coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al CNAM pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte sunt:

1. Profilaxia şi prevenirea riscurilor de îmbolnăvire cu HIV şi SIDA în grupurile cu risc sporit de infectare - 2 proiecte.

Cuantumul total al alocaţiilor financiare nerambursabile pentru proiectele de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire constituie 2 000 000 (două milioane) de lei (câte 1 000 000 de lei pentru fiecare proiect).
 
Perioada desfăşurării concursului (depunerea dosarelor): 14 august (ora 8.00) - 15 septembrie 2017 (ora 17.00). Propunerile de proiect şi documentele aferente vor fi prezentate în plic sigilat la Cancelaria CNAM (mun. Chişinău, str. Vlaicu Pârcălab, nr. 46).
 
Data, ora şi locul deschiderii plicurilor: 18 septembrie 2017, ora 11.00, CNAM: mun. Chişinău, str. Vlaicu Pârcălab, nr. 46.

Condiţiile de participare la concurs:

a) solicitant al finanţării poate fi: instituţie/ asociaţie/ fundaţie non-profit înregistrată în RM;
b) experienţă de minimum 3 ani în perioada 2014-2017, de implementare a proiectelor similare celor pentru care se solicită finanţarea;
c) experienţă de gestionare anterioară a proiectelor în valoare de cel puţin 150.000 MDL un proiect.
 
Conţinutul dosarului pentru solicitare de finanţare:

a) formularul (solicitarea) de participare la concurs conform modelului aprobat de CNAM (se anexează);
b) bugetul de venituri şi cheltuieli al proiectului;
c) datele privind solicitantul;
d) copia actului de constituire a solicitantului;
e) copia certificatului de înregistrare al solicitantului;
f) curriculum vitae al directorului de proiect;
g) copiile ultimelor 3 rapoarte financiare anuale, depuse la organele competente;
h) certificatul privind lipsa datoriilor faţă de bugetul public naţional, emis de Inspectoratul fiscal teritorial (cu termen valabil, în original);
i) certificat privind starea contului bancar (conturile bancare să nu fie blocate);
j) declaraţia pe propria răspundere privind lipsa obligaţiilor restante faţă de alte persoane fizice sau juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite;k) succintă descriere a proiectelor implementate în ultimele 12 luni şi în special cele în domeniul sănătăţii.

Toate documentele depuse trebuie numerotate şi legate într-un singur dosar de plastic A4 cu şină, astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea acestora, specificând numărul total de pagini în solicitarea participării la concurs. Documentele din dosar vor fi prezentate în limba de stat. Pe documentele prezentate în copii va fi aplicată menţiunea „conform cu originalul”, vor fi semnate şi ştampilate de solicitant.

Criteriile de acordare a finanţării:

• Corespunderea proiectului cu priorităţile de finanţare din fondul măsurilor de profilaxie stabilite de către Consiliul coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte.
• Actualitatea şi importanţa proiectului, fundamentarea obiectivelor şi încadrarea în acţiunile strategiei naţionale de sănătate în acest domeniu.
• Acţiuni propuse pentru implementarea proiectului corespund integral sau parţial listei serviciilor din Standardul de calitate a serviciilor de prevenire HIV în mediul populaţiilor-cheie, aprobat de MS (Ordinul nr. 996 din 23.12.2015).
• Capacitatea solicitantului de a realiza proiectul.
• Buget argumentat.
• Calitatea mecanismului de evidenţă, monitorizare a activităţilor şi evaluare a rezultatelor.
• Impactul proiectului.

Sursa de informare: www.cnam.md

REQUEST OF EXPRESSIONS OF INTEREST (CONSULTANT SERVICES) HIV/AIDS Project Coordinator (Full-time position)

14 Aug
The HIV/AIDS Project Coordinator will be responsible for overall coordination of all issues related to operation and functioning of the HIV/AIDS PROJECT in its entirety.
 
MAI MULTE
The Public Institution "Coordination, Implementation and Monitoring Unit of the Health System Projects" (PCIMU) is currently implementing the HIV/AIDS/STI Project, financed by the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (GFATM) and intends to apply part of the proceeds for consultant services for HIV/AIDS Project Coordinator. The HIV/AIDS Project Coordinator will be responsible for overall coordination of all issues related to operation and functioning of the HIV/AIDS PROJECT in its entirety.
 
The PCIMU now invites eligible consultants to indicate their interest in providing the services. Interested consultants must indicate their qualifications to perform the services (description of similar assignments, experience in similar conditions, etc.) and provide information attesting to their compliance with the qualification requirements described in the ToR referred to below. The Consultants are hereby invited to submit their updated CV. Please note that the PCIMU is not bound to accept any of the CVs.
 
The selection of consultants will be carried out in accordance with procedures set out in the World Bank’s Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers (current edition).
 
Interested consultants may see the Terms of Reference (ToR) at this link.
 
The consultant shall perform the assignment, on a full-time basis, starting with August 2017 for a period of 4 months, with possibility of extension under the upcoming grant period.
 
PCIMU will select a consultant on the basis of comparison of consultant’s qualifications for the assignment and conformity with the TOR’s requirements.
 
First-hand information on the ToR can be obtained at the address below during office hours 09.00 to 17.00.

The deadline for submission of Consultant’s CV is August 18, 2017, 14:00 PM o’clock, Moldova local time. CVs can be submitted by e-mail, fax or delivered to the address bellow:

Public Institution “Coordination Implementation and Monitoring Unit of the Health System Projects”

Attn. Mrs. Angela Carp, Procurement Specialist,

18-A T. Ciorba str., MD-2004, Chisinau, Republic of Moldova

Fax: + 373 22 233-887

E-mail: acarp@ucimp.md

 

Request of Expressions of Interest (Consultant Services) - HIV/AIDS Project Coordinator

31 Jul
The HIV/AIDS Project Coordinator will be responsible for overall coordination of all issues related to operation and functioning of the HIV/AIDS PROJECT in its entirety.
 
MAI MULTE
The Public Institution "Coordination, Implementation and Monitoring Unit of the Health System Projects" (PCIMU) is currently implementing the HIV/AIDS/STI Project, financed by the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (GFATM) and intends to apply part of the proceeds for consultant services for HIV/AIDS Project Coordinator. 

The PCIMU now invites eligible consultants to indicate their interest in providing the services. Interested consultants must indicate their qualifications to perform the services (description of similar assignments, experience in similar conditions, etc.) and provide information attesting to their compliance with the qualification requirements described in the ToR referred to below. The Consultants are hereby invited to submit their updated CV. Please note that the PCIMU is not bound to accept any of the CVs.

The selection of consultants will be carried out in accordance with procedures set out in the World Bank’s Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers (current edition).

Interested consultants may see the Terms of Reference (ToR) at the web-page: www.ucimp.md.

The consultant shall perform the assignment, on a full-time basis, starting with August 2017 for a period of 4 months, with possibility of extension under the upcoming grant period.

PCIMU will select a consultant on the basis of comparison of consultant’s qualifications for the assignment and conformity with the TOR’s requirements.

First-hand information on the ToR can be obtained at the address below during office hours 09.00 to 17.00.
 
The deadline for submission of Consultant’s CV is August 10, 2017, 14:00 PM o’clock, Moldova local time.
 
CVs can be submitted by e-mail, fax or delivered to the address bellow:
Public Institution “Coordination Implementation and Monitoring Unit of the Health System Projects”
Attn. Mrs. Angela Carp, Procurement Specialist,
18-A T. Ciorba str., MD-2004, Chisinau, Republic of Moldova
Fax: + 373 22 233-887
E-mail: acarp@ucimp.md
 

Nou raport UNAIDS: Numărul deceselor cauzate de SIDA a fost redus aproape la jumătate

20 Jul
Numărul anual al persoanelor care mor din cauza SIDA s-a redus la aproape jumătate, de la 1,9 milioane la 1 milion, între 2005 și 2016. Totodată, cota persoanelor cu HIV care au acces la tratament medical a depășit pentru prima dată 50%.
 
MAI MULTE
Astăzi, Programul Națiunilor Unite pentru HIV/SIDA (UNAIDS) a lansat un nou Raport intitulat "Ending AIDS: progress towards the 90–90–90 targets" (n.r. Stoparea SIDA: progresul către obiectivele 90-90-90). Datele raportului arată că:
  • Anul trecut, 36,7 de milioane de persoane din întreaga lume trăiau cu virusul care slăbește sistemul imunitar și poate duce la SIDA. Dintre aceștia, 53% au reușit să obțină tratamentul necesar pentru suprimarea virusului.
  • În 2016, 19,5 milioane din cele 36,7 milioane de persoane care trăiesc cu HIV au avut acces la tratament, iar decesele legate de SIDA au scăzut de la 1,9 milioane în 2005 la 1 milion în 2016. Cu condiția că extindere va continua, acest progres pune lumea pe calea cea bună pentru a ajunge la Obiectivul global asumat de umanitate - 30 de milioane de persoane tratate până în 2020.
  • În 2016, mai mult de două treimi (70%) din persoanele care trăiesc cu HIV își cunosc statutul pozitiv. Dintre aceștia, 77% au acces la tratament, din care 82% au atins o încărcătură virală de zero.
  • Stoparea noilor infecții cu HIV în rândul copiilor a generat rezultate. Aproximativ 76% dintre femeile însărcinate care trăiesc cu HIV au avut acces la medicamente antiretrovirale în 2016, în creștere comparativ cu 47% în 2010. Infecțiile noi cu HIV la copii la nivel global s-au redus la jumătate, de la 300 000 [230 000-370 000] în 2010 la 160 000 [100 000-220 000] în 2016.
  • Progrese au fost înregistrate și în răspunsul global la tuberculoză și HIV. Astfel, s-a înregistrat o scădere cu 33% a deceselor cauzate de tuberculoză în rândul persoanelor care trăiesc cu HIV. Începând cu 2015, doar 11% dintre cele 10,4 milioane de cazuri de tuberculoză la nivel global au fost printre persoanele care trăiesc cu HIV. Cu toate acestea, aproape 60% dintre cazurile de tuberculoză la persoanele care trăiesc cu HIV nu au fost diagnosticate sau tratate.
  • În Africa de sud și de est au fost înregistrate cele mai dramatice îmbunătățiri, în contextul în care numărul anual de noi infecții a scăzut cu 29% din 2010, în timp ce numărul anual de decese cauzate de SIDA a scăzut cu 42%.

Totodată, UNAIDS a atenționat asupra evoluțiilor din Europa de Est și din Asia Centrală, singurele regiuni din lume unde infecțiile cu HIV și decesele cauzate de SIDA sunt în creștere. Se estimează că 42% din infecțiile din aceste regiuni sunt cauzate de acele contaminate folosite pentru injectarea drogurilor.

Mai multe informații găsiți aici.

UCIMP angajează consultant în domeniul HIV

20 Jul

IP UCIMP DS invită consultanții individuali eligibili pentru a-și exprima intenția în prestarea serviciilor ce includ asistență tehnică pentru revizuirea Protocolului Clinic Național Profilaxia transmiterii materno-fetale a infecției cu HIV.

MAI MULTE

Instituția Publică „Unitatea de Coordonare, Implementare şi Monitorizare a Proiectelor în Domeniul Sănătății”(IP UCIMP DS) implementează în prezent Proiectul HIV/SIDA/STI finanțat de Fondul Global pentru Combaterea SIDA, TB și Malariei (GFATM) și intenționează să aplice o parte din fonduri pentru contractarea  serviciilor de consultanță. Serviciile includ asistență tehnică pentru revizuirea Protocolului Clinic Național Profilaxia transmiterii materno-fetale a infecției cu HIV conform ultimelor recomandări ale Organizației Mondiale a Sănătății.

Consultanții sunt invitați să-și prezinte Curriculum Vitae (CV) actualizat ce atestă calificarea necesară pentru prestarea serviciile menționate.

Informații suplimentare referitoare la serviciile solicitate, cât și cerințele față de calificările consultantului sunt menționate în “Termenii de referință” ce pot fi accesați la acest link.

Consultantul va fi selectat în conformitate cu procedurile stabilite în Ghidul Băncii Mondiale: Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers (iunie 2014).
 
CV-ul va fi trimis prin fax, poștă sau aduse direct pe adresa:
IP UCIMP DS,  mun. Chișinău, str. T. Ciorba 18/A, MD-2004,
Fax: + 373 22 233-887, E-mail: acarp@ucimp.md 
 
Termen limită pentru depunerea dosarului -  26 iulie 2017, ora 12.00. 
 
CV-urile vor fi evaluate comparând și verificând calificarea și experiența candidaților, în conformitate cu criteriile menționate în Termenii de Referință.
 
Pentru alte informații suplimentare referitoare la sarcina alocată, vă puteți adresa:
Daniela Lupan –Coordonator Program HIV/AIDS

Tel: +373 22 233-568 // E-mail: dbolun@ucimp.md

 

POZIȚIA Președintelui Consiliului Național de Coordonare a Programelor naționale de profilaxie și control al infecției HIV/SIDA/ITS și TB privind interpelările pe marginea ședinței CNC TB/SIDA din 29 iunie 2017

17 Jul
For English version follow the link
 
La 20 martie curent, CNC TB/SIDA a remis la Fondul Global Cererile de continuare a granturilor TB și HIV pentru perioada 2018-2020. După evaluarea cererilor de către Comitetul de Revizuire Tehnică al donatorului, Grupurile de lucru responsabile de elaborarea aplicațiilor au trecut la etapa de creare a celor două granturi (grant-making stage).
 
MAI MULTE
La data de 29 iunie curent, CNC TB/SIDA s-a întrunit în cadrul unei ședințe extraordinare pentru a pune în discuție pachetele de documente parte a celor două granturi.

În cadrul ședinței, membrii Consiliului au agreat unanim activitățile și bugetul grantului TB, care a fost remis în atenția Secretariatului FG la data de 30 iunie 2017. Grantul TB va fi implementat de RP IP UCIMP DS și Centrul PAS. În cazul grantului HIV, CNC a dispus aprobarea grantului HIV și implementarea acestuia de către Recipientul Principal – IP UCIMP DS. La 7 iulie a.c., proiectul grantului HIV a fost, la fel, trimis donatorului.
 
După ședința din 29 iunie 2017, un grup de 6 ONG-uri membri CNC au contestat deciziile Consiliului.

Mai jos este expusă POZIȚIA PREȘEDINTELUI CONSILIULUI NAȚIONAL DE COORDONARE A PROGRAMELOR NAȚIONALE DE PROFILAXIE ȘI CONTROL AL INFECȚIEI HIV/SIDA/ITS ȘI TB PRIVIND INTERPELĂRILE PE MARGINEA ȘEDINȚEI CNC TB/SIDA DIN 29 IUNIE 2017
 
Ca urmare a organizării ședinței extraordinare CNC TB/SIDA din 29 iunie 2017 și a deciziilor adoptate în cadrul ședinței, un grup de ONG-uri membre a Consiliului au inițiat o campanie activă de: 1) contestare a procedurilor de activitate a CNC, 2) invalidare a deciziilor adoptate, 3) dezinformare unilaterală a opiniei publice, donatorului (Fondul Global de combatere SIDA, Tuberculozei și Malariei (FG), partenerilor de dezvoltare, și 4) manipulare a poziției societății civile din cadrul CNC, discreditarea și intimidarea celor care nu susțin poziția lor.
 
În baza tuturor mesajelor, pozițiilor, scrisorilor expediate în adresa membrilor CNC, Fondului Global, a partenerilor de dezvoltare – care poartă un caracter vădit negativ, cât și a articolelor unilateral poziționate și publicate de platforma www.e-sanatate.md – aducem următoarele clarificări:
 
Constatări de ordin contextual, procedural și procesual:
 
1. Etapa de creare a granturilor TB și HIV a fost organizată în cadrul unui dialog de țară – incluziv, multisectorial și transparent – apreciat de toate grupurile constituente din cadrul CNC și monitorizat de FG. Cele 6 ONG-uri semnatare a scrisorilor au participat plenipotențiar la toate ședințele, discuțiile și dezbaterile în grupurile de lucru CNC, axate pe crearea granturilor. Conștientizând limitele financiare impuse de grantul care urmează a fi oferit de FG pentru continuarea programului HIV în 2018-2020, ONG-urile vizate au găsit consens pe majoritatea activităților și liniilor bugetare parte a grantului, inclusiv necesitatea ajustării/micșorării bugetului pentru costuri direct aferente serviciilor de tratament, suport și îngrijire. Excepție au făcut costurile de management a grantului, unde sectorul guvernamental a propus o cotă de 7% din valoarea grantului, iar unul din cei doi Recipienți Principali (RP), și anume Centrul PAS, a insistat pe 14%. Totodată, ținem să menționăm, că Centrul PAS își păstrează statutul de PR pentru implementarea grantului TB, unde Grupul de lucru responsabil de crearea grantului a ajuns la consens pe toate liniile bugetare ale acestuia.
 
2. Dialogul participativ și căutarea compromisului au continuat până în data de 28/06/17, când părțile s-au întrunit în cadrul a două ședințe. Aceste ședințe, însă, nu au fost rezultative.
 
3. În situația creată, echipa de coordonare a Programului Național HIV (PN HIV) a informat participanții la ședința CNC despre impasul creat și a propus membrilor CNC 3 soluții: a) 7%, b) 14% sau c) optimizarea costurilor de management cu implementarea grantului HIV de un singur RP – IP UCIMP DS (care s-a conformat limitei de 7%), păstrându-se toți subrecipienţii grantului.  
 
4. Ținând cont de necesitatea pregătirii țării pentru inevitabila tranziție de la finanțarea FG - la bugetul de stat, și înțelegerea necesității de consolidare a capacitaților statului, care va trebui să preia toate costurile și managementul programelor după încheierea finanțării de către FG, CNC a votat pentru optimizarea costurilor și implementarea grantului de către RP UCIMP – instituție publică.
 
5. Punerea sub semnul întrebării a competențelor RP UCIMP – nu este o abordare nici justificată și nici corectă.  Competența și profesionalismul acestuia au fost confirmate atât de donator, cât și de Agentul Local al FG (LFA) (PricewaterhouseCoopers), inclusiv prin rating-urile acordate pentru implementarea granturilor TB&HIV – B+, A, A+, de-a lungul anilor 2003-2017.
 
6. Republica Moldova a urmat mulți ani (începând cu 2008) recomandarea FG de aplicare a mecanismului dual-track de finanțare (reiterăm: recomandare, nu cerință) – cu un RP guvernamental + un RP  non-guvernamental. În contextul tranziției la finanțarea locală – optimizarea aprobată de CNC este justificată. Această acțiune de optimizare a costurilor administrative – nici de cum nu înseamnă o schimbare a mecanismului de implementare a grantului (greșit invocată de grupul contestatar), ci o optimizare a granturilor. Această optimizare este expres specificată de procedura FG de aplicare pentru continuarea granturilor (a se vedea Instrucțiunile de aplicare: p.5)
 
7. Mai mult decât atât, participarea Managerului de portofoliu al FG pentru Republica Moldova la ședința CNC din martie a.c., și expunerea acestuia pe marginea procedurii și solicitarea elaborării la etapa de grant-making a unui Plan de tranziție a PR-shipului către stat, confirmă acest lucru. Aceiași abordare a fost reiterată și de Managerul Regional al FG pentru EEAC, la întâlnirile sale cu președintele CNC din luna mai și iunie curent. Atât donatorul, cât și sectorul guvernamental, reprezentat în CNC, s-au așteptat la o atitudine matură și transmitere plană a acestor funcții și capacități, create și susținute de-a lungul anilor de CNC TB/SIDA din resursele FG. Cu atât mai mult este regretabilă atitudinea de care au dat dovadă unele ONG-uri cu referire la acest subiect.
 
8. Totodată, scrisoarea Managerului de portofoliu al FG pentru Moldova, datată 1 martie 2017, și remisă în atenția tuturor membrilor CNC, specifică expres că ”pentru a aplica pentru continuarea programelor FG, nu este obligatoriu să se păstreze aceleași aranjamente.” Scrisoarea în cauză reiterează poziția FG ”expusă cu mai multe ocazii: în contextul: (a) reducerii finanțării; (b) Cererii de continuare a programelor, care ar trebui să reflecte strategiile Planurilor de tranziție; (c) recentului Acord încheiat cu PNUD privind achizițiile de stat ce ține de tratamentul ARV; (d) noii cerințe a Fondului Global privind creșterea treptată a investițiilor de stat în programele de prevenire, și, prin urmare, includerea noilor actori de stat/implementatori de programe, este esențial ca aranjamentele de implementare să fie reexaminate pentru a stabili costuri mai eficiente și orientate spre aplicarea mecanismelor. Ne așteptăm ca Cererile de Continuare a Programelor să  ofere Secretariatului FG o înțelegere clară a faptului cum tranziția Managementului Programului de la entități de implementare susținute de FG către entitățile statale de coordonare a Programelor TB și HIV, și alte potențiale entități, va fi pusă în aplicare.” 
 
9. În cadrul ședinței CNC din 29 iunie curent, proiectul Planului de tranziție a managementului programelor/capacităților de PR-ship, prezentat de echipa de coordonare a PN HIV, nu a fost contestat, redactat sau completat de niciunul din membrii CNC. Mai mult decât atât, planul menționat NU este unul nou. El este parte a Planului național de tranziție, adoptat de CNC în 15 martie. Echipa de coordonare a PNHIV, nu ar fi propus un proiect de plan, fără să fi fost consultat în prealabil.
 
10. Implicarea egală, asumată și transparentă a fiecărui ONG din cele 6 contestatoare – la toate etapele de elaborare a Cererii de continuare a granturilor FG în 2018-2020, și, ulterior, de creare a grantului, nu justifică, sub nicio formă, acuzațiile de lipsă de transparență, marginalizare a societății civile, sau excludere din procesul decizional.
 
11. Pentru evitarea unor asemenea situații și pentru a asigura proceduri corespunzătoare zilei curente, dar și cu o viziune de viitor privind dezvoltarea și integrarea CNC, toate grupurile constituente din CNC sunt invitate să participe activ la procesul de integrare a CNC, inclusiv actualizarea documentelor de activitate, inițiat cu suportul experților Euro Health Group, în cadrul proiectului internațional de asistență tehnică pentru CCM-uri (proiect susținut de Agenția Germană pentru Dezvoltare Internațională (GIZ).
 
12. Organizarea ședinței extraordinare a CNC TB/SIDA din 29/06:
  • A fost convocată de președinte – deoarece în cadrul GL responsabil de elaborarea Cererii de grant HIV, și, implicit, elaborarea grantului, nu s-a ajuns la consens pe costurile administrative (Procedură de convocare a ședințelor extraordinare descrisă de documentele de activitate ale CNC);
  • Ședința extraordinară și agenda au fost anunțate cu 1 săptămână înainte de ședință (Procedură descrisă de documentele de activitate ale CNC);
  • Ședința, deliberările și procedura de votare au asigurat cvorumul de 2/3 membri CNC – odată cu participarea a 28 (din 33) membri cu drept de vot;
  • Componența actualizată a CNC – care nu a suferit schimbări de la ședința precedentă – în caz contrar, acestea ar fi fost anunțate în cadrul ședinței din 29/06 – este publicată pe site-ul CNC. Lista membrilor CNC apare transparent expusă în mesajul de invitație la ședința CNC, remis de Secretariat la data de 23 și 28 iunie a.c.
  • Membrii CNC, care nu au putut fi prezenți la ședință – au nominalizat o altă persoană împuternicită cu drept de vot – așa cum a reiterat în scris Secretariatul CNC înainte de ședință, și în conformitate cu procedura descrisă în documentele de activitate ale CNC. Acest lucru a fost comunicat electronic și telefonic de următorii membri CNC:
o   Igor Chilcevschi (Liga PTH)
o   Ala Iațco (UORN)
o   Victor Ursu (Fundația SOROS Moldova)
o   Viorel Soltan (Centrul PAS)
 
Din cauza suprapunerii mai multor activități pe agenda viceminiștrilor - MMPSF a fost reprezentat de către Djulieta Popescu (membru al GL pentru elaborarea granturilor FG, MAI -  de către Sandu Nicolae (șeful Direcției medicale a MAI) și membrul CNC din UTA Găgăuzia– de către Iurii Bucinschi (șeful GL responsabil de elaborarea granturilor FG, șef al Direcției Sănătate Publică  a Ministerului Sănătății și fost vicepreședinte CNC din partea Cancelariei de Stat).  Aceștia au anunțat telefonic și în scris, în preajma ședinței, echipa ministrului Sănătății și Secretariatul CNC despre persoana care îi va reprezenta cu drept de vot.
  • Procedura de votare, specificată de documentele de activitate CNC, solicită prezența a 2/3 din membrii cu drept egal de vot – asigurată la ședința din 29/06. Fiecare membru (cu excepția celor doi RP) și-au exercitat, în egală măsură, dreptul de a vota pro, contra, sau de abținere. Voturile numărate și anunțate public nu au fost contestate de membri în cadrul ședinței. 
  • Politica conflictelor de interese (CoI): Participarea membrilor CNC la procesul decizional implică responsabilitatea acestora de a cunoaște și respecta acest document adoptat de CNC (a se vedea p.1.1 al Politicii de reglementare a conflictelor de interese).
  • În toate ședințele CNC precedente, membrii în conflict de interese și-au anunțat deschis CoI, acest lucru fiind documentat și reflectat în minutele ședințelor (a se vedea minutele ședințelor CNC publicate pe site-ul CNC http://www.ccm.md/minute. 
  • Deși Politica CoI nu invocă responsabilitatea Secretariatului de a explica/interpreta documentul la fiecare ședință, totuși, pentru evitarea interpretărilor, și, ținând cont de sensibilitatea subiectelor supuse discuțiilor și votării, Secretariatul CNC a enunțat prevederile expres ale politicii CoI, chemând membrii să-si asume responsabilitate pentru vot și decizie.
  • Minuta ședinței CNC nu este o stenogramă – ci un sumar obiectiv al discuțiilor, pozițiilor și deciziilor. După ședințele CNC, Secretariatul elaborează și consultă proiectul minutei – nu stenograma! Acest lucru a fost procedural respectat și în cazul ședinței din 29/06/17.  La solicitarea celor 6 ONG-uri, înregistrarea ședinței va fi făcută public de Secretariatul CNC pentru accesul tuturor membrilor.
Considerente de ordin general:
 
13. CNC TB/SIDA din Republica Moldova mereu a fost un exemplu de implicare egală și multisectorială și o societate civilă constructivă și ghidată de interesele prioritare ale persoanelor afectate de TB și HIV. Argumentele invocate, atitudinea și abordarea de care au dat dovadă cele 6 ONG-uri, deja după deciziile luate în ședința din 29/06 – denotă o luptă pentru resurse pe contul  beneficiarilor.
 
14. În sesizările, petițiile, publicațiile celor 6 ONG-uri contestatoare – nu se face nicio trimitere la interesul prioritar al beneficiarului. Mai mult decât atât, ele nici măcar nu se bazează pe evaluări și dovezi pertinente a riscurilor invocate, ci doar insistarea pe unele costuri inadmisibile pentru un buget auster, care nu vor putea fi preluate de stat, și afirmații populiste care au țintă – interesul voalat pentru costuri de administrare.
 
15. Este important de menționat că poziția celor 6 ONG-uri contestatoare nu este susținută de întreaga comunitate a persoanelor afectate. Asociația Obștească ”Inițiativa Pozitivă”, deja, și-a comunicat public dezacordul cu poziția celor 6, chemând la maturitatea partenerilor și participare la procesele legate de aprobarea și implementarea granturilor.
 
16. Situația curentă a provocat o scindare în rândul membrilor din cadrul societății civile și o compromitere a scopului comun – lucru regretabil, care trebuie să fie asumat de cei care au provocat, interesat, această scindare.
 
În contextul celor expuse, vrem să asigurăm populațiile afectate, că toate activitățile, agreate în grupul de lucru, au fost remise pentru aprobarea Secretariatului FG și vor fi implementate întocmai, cu utilizarea transparentă și  eficiență maximă a mijloacelor financiare.
 
De asemenea, ne adresăm societății civile, în care donatorul a investit dezvoltarea capacităților, iar populațiile afectate au investit mandat de reprezentare și pledoarie pentru asigurarea cu servicii comprehensive, să dea dovadă de maturitate, conlucrare, implicare și participare în interesul celor care au nevoie acum de susținere și ajutor, și să nu cadă victimă a unor jocuri de interese înguste.
 
Activități următoare:
  • Negocierea și semnarea grantului HIV cu Fondul Global – luna august;
  • Stabilirea mecanismului de contractare a serviciilor de prevenire și suport în format larg, cu implicarea tuturor în cadrul a mai multor ateliere de lucru – luna septembrie;
  • Anunțarea concursurilor și acordarea granturilor – luna noiembrie.
Pentru implementarea eficientă a grantului, ne propunem să menținem formatul deschis, transparent și participativ al dialogului național, având drept scop asigurarea serviciilor la cel mai înalt nivel celor care au nevoie de ele.
 
Ruxanda GLAVAN
Președinte CNC TB/SIDA